La riforma del mercato vinicolo dell'UE, entrata in vigore il 1° agosto 2009, si concentra sul principio dell'origine nella designazione dei vini. Secondo questo principio, un vino è di migliore qualità quanto più è possibile definirne in modo ristretto l'origine geografica. La nuova normativa distingue tra vini a denominazione di origine protetta (DOP), vini a indicazione geografica protetta (IGP) e vini senza denominazione di origine protetta. Nella prima parte della nostra serie di articoli abbiamo spiegato in dettaglio il contesto e la terminologia della riforma.
La nuova legge sulle denominazioni dei vini è relativamente facile da attuare in paesi come l'Italia, la Francia e la Spagna, che utilizzano per i loro vini il sistema di denominazione romanica, anch'esso basato sul principio dell'origine. Germania e Austria, invece, utilizzano il sistema di designazione germanico, basato sul principio della qualità. In questo caso, la qualità del vino è determinata dalla maturazione fisiologica delle uve, che può essere determinata dal peso del mosto: maggiore è il peso del mosto (in Germania misurato in gradi Oechsle, in Austria in gradi KMW per Klosterneuburger Mostwaage), maggiore è la qualità del vino secondo questa definizione.
Seguendo questo approccio, sono stati sviluppati i predicati dei vini di qualità. Quale sia il predicato di un vino dipende dal peso del mosto, cioè dalla densità relativa del mosto d'uva con cui è stato prodotto. Per la qualità del vino indicata dal predicato, è irrilevante la provenienza delle uve, sia che si tratti di un sito specifico, anche di prim'ordine, sia che si tratti di un'area geografica più vasta.
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| La diversità dei vini si riflette anche nei predicati. (Foto: DWI) |
Tuttavia, questo è proprio l'approccio del principio di origine, che presuppone che le condizioni naturali in luoghi speciali e spazialmente limitati (siti) favoriscano particolarmente la crescita, la maturazione e il carattere aromatico delle uve. Il concetto di terroir è strettamente legato a questo. Pertanto, l'attuazione della nuova legge sulla denominazione in Germania e Austria è fondamentalmente più difficile rispetto ai Paesi di influenza romanza, poiché teoricamente dovrebbe essere introdotto un sistema di valutazione della qualità del vino completamente nuovo. Tuttavia, entrambi i Paesi hanno trovato soluzioni al problema o almeno un modo per affrontarlo.
Certo, anche la superficie viticola in Germania è suddivisa in alcune unità geografiche, dalla regione di coltivazione alle aree e ai grandi vigneti fino al singolo sito viticolo. Questi termini sono definiti nella Legge tedesca sul vino (sezione 1 § 2 f.). Sulla base di questa classificazione, la legge tedesca sul vino riconosce i Landwein e le regioni vinicole di qualità. Le 26 regioni Landwein sono definite nella sezione 1 § 2 dell'Ordinanza sul vino(WeinV), le Qualitätsweingebiete corrispondono alle 13 regioni vitivinicole tedesche nominate nella sezione 1 § 3 della Legge sul vino(WeinG).
Già a metà degli anni '80, nel Rheingau c'è stata una prima iniziativa per una classificazione dei vigneti di eccellenza. All'inizio degli anni 2000, ciò ha portato alla classificazione dei siti da parte dell'Associazione delle Tenute Vinicole del Prädikat (VDP), che distingue tra Erste Lagen, Klassifizierte Lagen (Ortsweine) e Gutsweine. A questo proposito, l'approccio alla base della riforma del mercato vitivinicolo dell'UE non è del tutto sconosciuto nemmeno in Germania.
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| Il logo Erste Lage della VDP è sinonimo di crescita massima. (Foto: VDP) |
La classificazione VDP incorpora già il principio dell'origine, ma si applica solo alle cantine associate all'associazione e non è regolamentata dalla legge sul vino. Solo per il Rheingau, la denominazione di qualità "Erstes Gewächs" è sancita dalla legge sul vino dello Stato dell'Assia.
La riforma viene ora attuata nel diritto vitivinicolo tedesco sotto forma di un cosiddetto sistema di denominazione integrale, che comprende elementi sia del principio di origine (sistema romano) sia del principio di qualità comprovata (sistema germanico). Rudolf Nickenig, segretario generale dell'Associazione tedesca dei viticoltori (DWV), spiega il contesto: "Dopo intense discussioni, i governi tedeschi settore del vino, federale e statale hanno deciso di non lasciare che gli elementi della legge agricola romanica e della legge tedesca sulla denominazione del vino si affianchino l'uno all'altro, ma di sviluppare un sistema di denominazione integrale. Ciò ha comportato un'inversione del precedente rapporto qualità-origine: finora, la categoria della qualità era in primo piano e l'indicazione dell'origine in secondo piano. In futuro, i vini dovranno soddisfare requisiti minimi di qualità definiti per potersi fregiare di una certa indicazione di origine".
Secondo il nuovo sistema, le precedenti Landweingebiete saranno convertite in indicazioni geografiche protette e le regioni vinicole di qualità diventeranno denominazioni di origine protette. Le denominazioni di origine previste dalla legge tedesca sul vino sono quindi, in un certo senso, automaticamente riconosciute come marchi della Comunità europea e protette da abusi e imitazioni. Al contrario, questo trasferimento di categorie significa che un vino tedesco a denominazione di origine protetta deve essere un vino di qualità ai sensi della legge sul vino e un vino a indicazione geografica protetta deve essere un Landwein ai sensi della legge sul vino. Di conseguenza, si applicano le rispettive specifiche per il peso minimo del mosto, le rese massime per ettaro e le varietà di uva stabilite dalla legge.
Secondo la DWV, le denominazioni di origine più ristrette, ossia i nomi di siti, luoghi e aree, possono continuare a essere utilizzate anche per i vini a denominazione di origine protetta. Lo stesso vale per i predicati (Kabinett, Spätlese, Auslese, Beerenauslese, Trockenbeerenauslese e Eiswein). Attualmente, sull'etichetta della bottiglia deve essere indicata la regione del Landwein o del vino di qualità e, se del caso, il livello di Prädikat come denominazione di origine. Le nuove denominazioni "indicazione geografica protetta" e "denominazione di origine protetta" non potranno essere utilizzate in Germania fino alla fine del 2011 per evitare confusione. Dal 2012 in poi possono comparire anche sull'etichetta, ma solo in forma scritta. Il Ministero federale dell'alimentazione, dell'agricoltura e della tutela dei consumatori (BMELV) spiega: "Fino alla fine del 2011, la Germania ha vietato l'uso dei termini "denominazione di origine protetta" o "indicazione geografica protetta" per i vini che recano il nome di una specifica regione vinicola o di un territorio vinicolo. Dopo tale data, tuttavia, cioè a partire dal 1° gennaio 2012, secondo la normativa europea, questi termini dovranno essere indicati in linea di principio su tutti i vini a indicazione di origine protetta, cioè su tutti i vini di qualità e regionali, a meno che il viticoltore non utilizzi nell'etichettatura un termine cosiddetto tradizionale come vino di qualità, vino PPrädikat Spätlese o Auslese".
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| La qualità del bicchiere si basa più che altro sull'origine. (Foto: DWI) |
Di conseguenza, le indicazioni della precedente legge tedesca sull'etichettatura dei vini sono protette anche dal diritto dell'UE come cosiddette menzioni tradizionali. Nel corso dell'attuazione della riforma del mercato del vino, la legge tedesca sul vino è stata rivista nel gennaio 2011, seguita dall'ordinanza sul vino nel mese di settembre. "Poiché dopo la modifica dell'Ordinanza sul vino ogni vino tedesco di qualità o di campagna [...] deve recare almeno una dicitura tradizionale, dal prossimo anno non cambierà necessariamente nulla per i nostri viticoltori e consumatori". Tuttavia, i viticoltori sono liberi di indicare anche i termini "denominazione di origine protetta" o "indicazione geografica protetta" sui loro vini di qualità o regionali, mentre un'abbreviazione (DOP/IGP) sarebbe inammissibile. Ciò significa che dal 2012 i vini possono essere commercializzati con questi termini, ma non sono obbligati a farlo", prosegue la dichiarazione del BMELV. Tuttavia, c'è un cambiamento importante che deriva dalla riforma: la precedente categoria dei vini da tavola non è più applicabile. Sarà sostituito dal "vino senza denominazione d'origine protetta" che, a differenza del precedente vino da tavola, può riportare anche le indicazioni dell'annata e del vitigno, il che però non lo migliora per quanto riguarda le specifiche qualitative.
Attualmente si sta valutando in che misura la denominazione di origine protetta possa essere utilizzata anche per origini più ristrette rispetto alla regione di coltivazione. Il ministro federale dell'Agricoltura Ilse Aigner vede un margine di manovra in questo senso "nel caso delle cosiddette unità geografiche più piccole come, ad esempio, i vigneti grandi e singoli". Secondo la normativa europea, i singoli gruppi di produttori possono richiedere la protezione dell'origine", ha dichiarato. Di conseguenza, i viticoltori potrebbero "unire le forze con persone che la pensano allo stesso modo e, ad esempio, far proteggere un determinato sito di vigneti". Per farlo, dovrebbero concordare dei criteri minimi comuni, mettendo così in risalto le caratteristiche speciali e distintive di questo particolare sito. Si deve stabilire quale può essere la resa, quale varietà di uva può essere coltivata o anche quali specifiche devono essere fatte per i processi enologici. È quindi necessaria l'unità di tutti i soggetti coinvolti per non far fallire il progetto. Queste specifiche dovrebbero naturalmente soddisfare requisiti più severi rispetto ai criteri già esistenti per l'intera area di coltivazione. Solo in questo modo si potrebbero fornire le basi per un profilo corrispondente, orientato al concetto di "terroir". Entro il 31 dicembre 2011, gli Stati membri dell'UE dovranno presentare alla Commissione Europea le specifiche tecniche (denominazione, delimitazione della zona, descrizione del vino, resa massima per ettaro, varietà di uve, metodi di vinificazione) per tutte le denominazioni di origine da proteggere, pena la decadenza della protezione del marchio internazionale per tale origine.
L'Associazione dei viticoltori si batte già dalla primavera del 2011 per un'ulteriore modifica della legge sul vino che dia ai Länder la possibilità di stabilire requisiti qualitativamente più elevati per l'uso di indicazioni di origine più ristrette (zone, comuni, siti). Il presidente del DWV, Norbert Weber, lo considera "uno strumento importante per aumentare il profilo delle origini più piccole". Inoltre, DWV sostiene l'esclusione dell'indicazione di alcune varietà di uve sull'etichetta per i vini senza indicazione di origine protetta. "L'immagine di alcune regioni o aree di coltivazione è strettamente legata a determinati vitigni, per cui l'indicazione di questi vitigni per i vini semplici con la denominazione 'vino tedesco' va a scapito della profilazione dei vini a denominazione di origine protetta", afferma Weber.
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| I consumatori devono essere preparati solo ad alcuni cambiamenti terminologici quando acquistano il vino. (Foto: DWI) |
L'attuale nomenclatura della legge austriaca sul vino è simile a quella tedesca. Ci sono tre regioni vinicole (Weinland, Steirerland, Bergland) che sono autorizzate come origini Landwein e 16 regioni vinicole che funzionano come origini Qualitätswein. L'Austria ha anche dei predicati (Spätlese, Auslese, Beerenauslese, Ausbruch, Trockenbeerenauslese, Eiswein, Strohwein), che si basano sul peso del mosto. In Austria, il Kabinett non è un predicato, ma semplicemente un livello di vino di qualità superiore che deve soddisfare requisiti specifici per quanto riguarda il peso del mosto, l'alcol e il contenuto di zucchero residuo. Le specialità austriache sono le denominazioni Bergwein (a seconda della pendenza del sito), Sturm (analoga alla tedesca Federweißen) e Gemischter Satz, dove gli ultimi due termini sono già protetti dal diritto dell'UE.
Inoltre, nel 2002 è stata introdotta la denominazione "Districtus Austriae Controllatus" (DAC) per i vini di qualità tipici della loro origine. Le attuali sette aree DAC coincidono con i confini delle rispettive regioni vitivinicole omonime (Kamptal, Kremstal, Traisental, Weinviertel), tranne tre, che si trovano all'interno della regione vitivinicola del Burgenland. Per ogni denominazione DAC, si applicano specifiche indicazioni per quanto riguarda le varietà di uve, la gradazione alcolica, lo stato delle uve e l'uso del legno, nonché le diverse categorie (Classico, Riserva, ecc.). L'Austria ha quindi già ancorato un sistema di designazione dei vini basato sull'origine nel diritto vitivinicolo nazionale, anche se in linea di principio si tratta di un sistema germanico.
Nel corso della riforma del mercato vinicolo - in teoria - anche in Austria i vini di campagna diventeranno vini a indicazione geografica protetta e i vini di qualità diventeranno vini a denominazione di origine protetta. Tuttavia, come già detto, il regolamento UE sulla riforma prevede che gli Stati membri possano anche sostituire i nuovi termini con quelli tradizionali. L'Austria si avvale di questa possibilità per far sì che le denominazioni vinicole nazionali esistenti siano protette dal diritto dell'UE e quindi continuino a essere utilizzate, analogamente alla Germania, che ne beneficia per il suo sistema di denominazione integrale, solo in modo molto più rigoroso.
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| I vini austriaci continueranno a portare le denominazioni tradizionali. (Foto: ÖWM/Bernhard Schramm) |
Il Ministero federale dell'Agricoltura austriaco (BMLFUW) chiarisce: "Con il nuovo regolamento UE sul mercato del vino VO 479/2008, i termini 'vino di qualità di regioni determinate' e 'vino da tavola a denominazione di origine', validi fino a quel momento, sono stati sostituiti da DOP e IGP". Tuttavia, nulla cambia nella denominazione dei vini austriaci, poiché "in Austria le denominazioni DOP e IGP sono sostituite dalle denominazioni consolidate come Qualitätswein, Landwein, DAC e Prädikats dalla legge sul vino. Poiché attualmente in Austria la normativa DAC riguarda anche un numero sempre maggiore di vini [...], il consumatore sarebbe piuttosto confuso dall'introduzione di una quasi terza 'categoria' (IGP e DOP oltre a DAC e vino di qualità/vino di campagna)". Solo nel caso del vino da tavola c'è un cambiamento in Austria: "A causa del nuovo regolamento UE 479/2008 è diventato 'vino', ed è consentito indicare la varietà e l'annata (questo è, tuttavia, lo stesso per tutta l'UE e non specifico per l'Austria). E c'è un'altra piccola modifica: poiché "Sturm" è ora un termine tradizionale protetto in tutta l'UE, deve essere accompagnato da una denominazione d'origine (ovvero l'origine Landwein)", afferma il ministero.
A parte questi aggiustamenti, l'Austria non prevede di applicare le nuove denominazioni vinicole. Sono e rimarranno vietate, poiché secondo la legge sul vino (sezione 1, paragrafo 9 e seguenti) le denominazioni tradizionali sostituiscono le "denominazioni di vendita di diritto comunitario" IGP e DOP e il sistema DAC esistente, secondo il BMFLUW, corrisponde sufficientemente al principio di origine. A tal fine, il sistema DAC deve essere ulteriormente ampliato.
Tuttavia, il Ministero è convinto che le nuove denominazioni miglioreranno la protezione internazionale delle origini europee nel loro complesso, anche se l'Austria non le utilizzerà direttamente. Resta ora da vedere quale relazione presenterà la Commissione UE dopo il 2012 per rivedere la riforma. Il Ministero federale tedesco per l'Alimentazione, l'Agricoltura e la Protezione dei Consumatori (BMELV) si considera al sicuro in questo senso: con il regolamento sul vino modificato a settembre, "i requisiti dell'UE sono stati pienamente implementati". Finora non si intravedono cambiamenti all'orizzonte nel contesto della valutazione della riforma del mercato del vino alla fine del 2012."